關(guān)于組織申報(bào)2019~2020年度廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的通知,具體事項(xiàng)如下:
各地級(jí)以上市科技局(委),省直有關(guān)部門,有關(guān)單位:
按照全省科技創(chuàng)新大會(huì)相關(guān)部署,省科技廳現(xiàn)啟動(dòng)申報(bào)2019~2020年度廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。本領(lǐng)域?qū)@關(guān)系廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,支持建設(shè)一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)一步完善我省科技創(chuàng)新體系平臺(tái),提升原始創(chuàng)新能力?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織方式
項(xiàng)目由符合申報(bào)條件具備完成能力的有關(guān)單位按照指南要求進(jìn)行申報(bào),經(jīng)推薦、審核、評(píng)審等程序后擇優(yōu)扶持。
二、申報(bào)要求
(一) 項(xiàng)目須符合國(guó)家和省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)要求,屬于國(guó)家和省鼓勵(lì)發(fā)展的科技領(lǐng)域。
(二) 申報(bào)單位應(yīng)符合指南相關(guān)條件。
(三) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容真實(shí)可信,不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),各單位須對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并提供申報(bào)材料真實(shí)性承諾函。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),將根據(jù)申報(bào)書內(nèi)容轉(zhuǎn)化生成合同書,無(wú)正當(dāng)合理的依據(jù)不予修改調(diào)整。
(四) 有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報(bào)單位原則上不得進(jìn)行申報(bào)或通過(guò)資格審查:
1.在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的;
2.同一項(xiàng)目通過(guò)變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報(bào)的;
3.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng)的;
4.省內(nèi)單位項(xiàng)目未經(jīng)主管部門組織推薦的。
(五) 申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,原則上應(yīng)按申報(bào)指南規(guī)定額度申請(qǐng)財(cái)政扶持資金。
三、具體內(nèi)容
專題一: 學(xué)科類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)( 專題編號(hào):20191203)。
(一) 專題背景。
學(xué)科類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高水平基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重要平臺(tái),是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的重要基地。學(xué)科類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室包括廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(學(xué)科類)和省市共建廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(學(xué)科類),其中省市共建廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(學(xué)科類)采用省市聯(lián)動(dòng)共建、地市投入為主的方式建設(shè), 為我省區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)儲(chǔ)備和技術(shù)支撐。
本專題圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、 生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代種業(yè)與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及社會(huì)民生重大問(wèn)題,建設(shè)學(xué)科類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
(二) 申報(bào)要求。
1.建設(shè)基礎(chǔ)要求。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞研究領(lǐng)域,聚焦研究方向和研究?jī)?nèi)容, 近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)清晰。研究?jī)?nèi)容與已有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不重 疊。其建設(shè)基礎(chǔ)應(yīng)符合以下要求:
(1)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)符合下述條件之一:A.2016~2018年主持過(guò) 1 項(xiàng)資助金額為 200 萬(wàn)元及以上的國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)類科研項(xiàng)目;B.2016~2018 年主持過(guò) 1 項(xiàng)資助金額為 300 萬(wàn)元及以上的國(guó)家級(jí)研發(fā)類科研項(xiàng)目;C.2016~2018 年主持過(guò) 1 項(xiàng)資助金額為 500 萬(wàn)元及以上的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目或 1 項(xiàng)省自然科學(xué)基金研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。
(2)研究團(tuán)隊(duì):固定在職研究人員不少于 20 人,研究團(tuán)隊(duì)配置合理。固定研究團(tuán)隊(duì) 2016~2018 年承擔(dān)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目不少于 10 項(xiàng),項(xiàng)目總金額 1000 萬(wàn)元及以上。
(3)科研設(shè)施:實(shí)驗(yàn)室使用場(chǎng)地相對(duì)集中,原則上須 符合《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的管 理辦法》中關(guān)于實(shí)驗(yàn)室面積和科研儀器相關(guān)要求。
(4)以往成果:實(shí)驗(yàn)室整體科研水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水 平,代表性成果國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,應(yīng)提供 2014 年以來(lái)的 5 項(xiàng)代表性成果。
(5)開放合作:實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備提供對(duì)外開放服務(wù), 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立開放課題和開放基金,須有實(shí)質(zhì)性的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流合作,有產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。
(6)省市共建廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(學(xué)科類)原則上按照廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(學(xué)科類)基本相同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行布局建設(shè), 至少滿足上述四項(xiàng)要求且在啟動(dòng)建設(shè)第一年內(nèi)可達(dá)全部要求方可申報(bào)。申報(bào)時(shí)須經(jīng)地市人民政府或省直主管部門書面推薦(含地市財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助強(qiáng)度等支撐條件供給)。
2.申報(bào)單位要求。
省內(nèi)注冊(cè)的高等院校、科研院所、非企業(yè)性質(zhì)的公益性新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等獨(dú)立法人單位。
3.申報(bào)數(shù)量要求。
每個(gè)申報(bào)單位每年原則上申報(bào) 1 個(gè)。滿足下列條件的申報(bào)單位可增加申報(bào)個(gè)數(shù),但申報(bào)總數(shù)每年不能超過(guò) 3 個(gè):
(1)2018 年新立項(xiàng)承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)超過(guò)100 項(xiàng)的依托單位增加 1 個(gè)。
(2)2018 年入選教育部一流學(xué)科建設(shè) 3 個(gè)以上的依托單位增加 2 個(gè);入選 1~3 個(gè)的依托單位增加 1 個(gè)。
(3)“十三五”期間主持國(guó)家重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目或國(guó)家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目、重大項(xiàng)目任意 1 項(xiàng)的單位,可增加申報(bào)1 個(gè);承擔(dān)以上項(xiàng)目 3 項(xiàng)以上(不含 3 項(xiàng))的單位另增加申報(bào) 1 個(gè)。
申報(bào)數(shù)量 1 個(gè)以上(不含 1 個(gè))的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)依托單位須在申報(bào)時(shí)間內(nèi)提供證明材料至省科技廳,逾期未報(bào)的按限報(bào) 1 個(gè)處理。
4.其它有關(guān)要求。
(1)對(duì)省市共建廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(學(xué)科類)嚴(yán)格控 制數(shù)量,優(yōu)先支持省屬高校和粵東西北地區(qū)符合條件的獨(dú)立法人單位申報(bào);已建有省市共建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的地市申報(bào)時(shí),需先落實(shí)其已建實(shí)驗(yàn)室的地市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)等保障條件。
(2)申報(bào)材料中實(shí)驗(yàn)室固定人員不應(yīng)與已立項(xiàng)的省重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員重疊,獲得獎(jiǎng)勵(lì)、專利、承擔(dān)項(xiàng)目等材料 也不能與已立項(xiàng)的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或其它實(shí)驗(yàn)室重復(fù)使用。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人須為實(shí)驗(yàn)室依托單位全職人員且其仍活躍在科 研一線崗位。
(3)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目指經(jīng)由科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家自然科 學(xué)基金委員會(huì)立項(xiàng)的項(xiàng)目;省部級(jí)項(xiàng)目指經(jīng)由國(guó)家其他部委立項(xiàng)的項(xiàng)目或廣東省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
(4)申報(bào)項(xiàng)目名稱應(yīng)統(tǒng)一按“廣東省 XX 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(2019 年度或 2020 年度)”或“廣東省 XX 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(2019年度省市共建或 2020 年度省市共建)”格式填寫,其中“XX”指具體研究方向或內(nèi)容。研究方向或內(nèi)容須聚焦學(xué)科前沿領(lǐng)域且定位精準(zhǔn),不宜寬泛。
(5)各依托單位和申請(qǐng)人須按照相關(guān)要求,認(rèn)真填寫 申報(bào)書,對(duì)不符合申報(bào)規(guī)定,或申報(bào)書填寫內(nèi)容不全,印、章、簽名不全,未按要求填寫、報(bào)送等,將被視為形式審查不合格,不送專家評(píng)議和評(píng)審。核實(shí)發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,將按相關(guān)規(guī)定處理。
(6)新建廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(學(xué)科類)項(xiàng)目執(zhí)行周期 為 3 年。(2019 年度立項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行周期起始時(shí)間為 2019 年9 月 30 日,2020 年度立項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行周期起始時(shí)間為 2020年 1 月 1 日 )
(三) 支持方式。
1.對(duì)新建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(學(xué)科類),省級(jí)財(cái)政一次性資助300 萬(wàn)元/個(gè);
2.對(duì)新建省市共建廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(學(xué)科類),省級(jí)財(cái)政一次性資助 200 萬(wàn)元/個(gè),地市財(cái)政資助強(qiáng)度應(yīng)不低于省級(jí)財(cái)政資助強(qiáng)度;
3.采用競(jìng)爭(zhēng)性或論證評(píng)審、省市級(jí)財(cái)政事前無(wú)償資助方式。
專題二: 企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)(專題編號(hào):20191204)。
(一) 專題背景。
企業(yè)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是實(shí)驗(yàn)室體系的重要組成部分,是我省銜接應(yīng)用基礎(chǔ)研究、成果推廣和產(chǎn)業(yè)化的重要平臺(tái)。本專題圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、 生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代種業(yè)與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)企業(yè)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,為提升我省創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力,加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
(二) 申報(bào)要求。
1.建設(shè)基礎(chǔ)要求。
企業(yè)具有明確的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研究 5 年以上,研究?jī)?nèi)容與已有省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不重疊,同時(shí)應(yīng)符合以下要求:
(1)須建有健全的內(nèi)部研發(fā)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系, 具有較強(qiáng)的綜合科技實(shí)力,并與高校、科研機(jī)構(gòu)等建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,在行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟中積極發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用。
(2)2016~2018 年企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例不低于 3%,且投入申報(bào)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)占企業(yè)研發(fā)投入的 1/3 以上。主營(yíng)業(yè)務(wù)與企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)方向?qū)儆谕活I(lǐng)域。
(3)擁有高水平的科技創(chuàng)新隊(duì)伍,固定在職研究人員 不少于 20 人。
(4)實(shí)驗(yàn)室有合理完善的管理架構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制。
(5)有相對(duì)集中的實(shí)驗(yàn)用房(含中試基地),原則上需符合《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行 的管理辦法》中關(guān)于實(shí)驗(yàn)室面積和科研儀器相關(guān)要求。
2.申報(bào)單位要求。
(1)廣東省內(nèi)登記注冊(cè)且原則上屬地在當(dāng)?shù)厥〖?jí)以上 高新區(qū)的企業(yè)。
(2)原則上應(yīng)為省內(nèi)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),并建有運(yùn) 行良好的內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(3)已承建企業(yè)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)在同一領(lǐng)域不能再申報(bào)新建。
3.申報(bào)數(shù)量要求。
各地市(廣州市、深圳市除外)科技局推薦申報(bào)數(shù)量不超過(guò) 3 個(gè)。有國(guó)家級(jí)高新區(qū)的地市可由高新區(qū)管委會(huì)再推薦申報(bào) 1 個(gè),同時(shí)報(bào)所在地市科技部門備案。廣州市、深圳市立項(xiàng)數(shù)量均不超過(guò) 2 項(xiàng)。
4.其它有關(guān)要求。
(1)申報(bào)項(xiàng)目名稱應(yīng)統(tǒng)一按“廣東省 XX 企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(2020 年度)”格式填寫,其中“XX”指具體研究方向或 內(nèi)容。研究方向或內(nèi)容須聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域且定位精準(zhǔn), 不宜寬泛。
(2)各依托單位和申請(qǐng)人須按照相關(guān)要求,認(rèn)真填寫 申報(bào)書,對(duì)不符合申報(bào)規(guī)定,或申報(bào)書填寫內(nèi)容不全,印、章、簽名不全,未按要求填寫、報(bào)送等,將被視為形式審查不合格,不送專家評(píng)議和評(píng)審。核實(shí)發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,將按相關(guān)規(guī)定處理。
(3)新建廣東省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目執(zhí)行周期為 3 年。(2020 年度立項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行周期起始時(shí)間為 2020 年 1 月 1日)
(三) 組織方式。
1.貫徹“放管服”要求,繼續(xù)委托廣州市、深圳市進(jìn)行本市的廣東省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)評(píng)審。廣州市、深圳市必須嚴(yán)格按照省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行審核,確保評(píng)審質(zhì)量。申報(bào)單位通過(guò)廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)提交申報(bào) 書,廣州市、深圳市科技主管部門可通過(guò)廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)嚴(yán)格按照省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)要求和評(píng) 審標(biāo)準(zhǔn)自行組織評(píng)審,經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)省科技廳審批。廣州市、深圳市科技主管部門須在申報(bào)結(jié)束一個(gè)半月內(nèi)完成評(píng)審上報(bào)。
2.其他地市由省科技廳統(tǒng)一開展評(píng)審立項(xiàng)。
(四) 支持方式。
省級(jí)財(cái)政一次性資助 100 萬(wàn)元/個(gè)。采用競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審、省級(jí)財(cái)政事前無(wú)償資助方式。
四、項(xiàng)目組織說(shuō)明
(一) 符合條件的單位自行申報(bào),經(jīng)推薦單位推薦至省科技廳,由省科技廳或委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,按規(guī)定擇優(yōu)支持。
(二) 項(xiàng)目立項(xiàng)遵循質(zhì)量?jī)?yōu)先原則,各專題所受理項(xiàng)目如不符合質(zhì)量要求的,可整體不予立項(xiàng)。
(三) 采用項(xiàng)目庫(kù)管理方式,符合條件的項(xiàng)目一并入庫(kù),按年度財(cái)政科技預(yù)算分批出庫(kù)支持,當(dāng)年未能出庫(kù)的項(xiàng)目,可在下一年安排預(yù)算予以支持。
省科技廳
2019年7月4日